¿Los vapers como usted pagan por la pérdida de ingresos por el tabaco?

Por: James Dunworth  / 07 mayo 2019

En las entrevistas a menudo me preguntan por qué, si vapear es un 95% más seguro que fumar, hay tantas historias negativas sobre el vapeo.

Mi respuesta es que el vapeo es una industria disruptiva que amenaza más de US $ 700 mil millones en ingresos por tabacoUS $ 250 mil millones en ingresos fiscales. Es inevitable que haya oposición al vapeo.

Pero siempre me inquieta que esto pueda interpretarse como una teoría de la conspiración. Entonces, para ilustrar la escala del problema, decidimos poner algunos datos detrás de la afirmación.

Los resultados son asombrosos. El vapeo no solo está costando miles de millones en ingresos fiscales, sino que podría obligar a algunos de los estados que han liderado el cargo contra el vapeo a la bancarrota efectiva.

Vamos a sumergirnos en los datos.

Impuestos e ingresos por fumar.

Impuesto sobre el vapeo y el tabaco en los EE. UU.

Comenzaremos con los ingresos del tabaco en los EE. UU., No porque sean insignificantes en el Reino Unido y la UE (como veremos, lo contrario es el caso) sino porque allí es donde parece estar la mayoría de la oposición al vapeo. originario.

En su apogeo en 2010, los ingresos por impuestos al tabaco alcanzaron 17,160 millones de dólares. Pero esa cantidad ha disminuido rápidamente a medida que los fumadores dejan de fumar o cambian a formas alternativas de nicotina, predominantemente vaping. En 2018, los ingresos proyectados fueron un 20% más bajos, con 13.670 millones de dólares. (FuenteStatista).

Gráfico que muestra la disminución de los ingresos del impuesto al tabaco de EE.

Entonces, ¿cómo está afectando el vapeo a los ingresos fiscales?

En 2018 había 34.3 millones de fumadores en los EE. UU. Y 10.8 millones de vapers, lo que equivale a casi el 32% de la población fumadora. Si dividimos los ingresos fiscales totales por el número de fumadores, terminamos con $ 400 por fumador. Multiplique eso por el número de vapers y obtendremos un costo total de impuestos de $ 4.3 mil millones.

Por supuesto, esas son cifras muy aproximadas. Algunas personas de vapeo serán usuarios duales (tanto vape como humo), por lo que seguirán contribuyendo a algunos ingresos fiscales del tabaco y, por supuesto, habrá algunos impuestos sobre el vapeo. Pero independientemente de cómo lo corte, el vapeo ciertamente le está costando al gobierno de los EE. UU. Miles de millones en ingresos fiscales perdidos.

Eso suena mucho, pero parece insignificante en comparación con el total de recibos de impuestos de los EE. UU., Estimado en $ 3.65 billones en 2019 . Pero las cosas comienzan a empeorar mucho cuando observamos los estados individuales de EE. UU., Y los bonos que emitieron que están respaldados por los ingresos del tabaco.

El Acuerdo Maestro de Liquidación del Tabaco (MSA)

En 1997, las compañías tabacaleras acordaron pagar a 46 estados más de 200 mil millones de dólares en 25 años. La idea era cubrir el costo del tratamiento de enfermedades relacionadas con el humo, aunque en la práctica el dinero a menudo se gastaba en otros fines. Por ejemplo, un estado eligió gastar el  75% del total en la producción de tabaco.

El mayor receptor fue California, que recibirá más del 12% del monto total. Recuerda eso.

La cantidad no se establece en piedra, y una de las variantes es la cantidad de cigarrillos vendidos. Cuantos menos cigarrillos se vendan, menos dinero recibirán los gobiernos estatales, creando un incentivo perverso para mantener altas las ventas de tabaco.

(Curiosamente, si las ventas de las compañías tabacaleras en el acuerdo caen por debajo de las compañías que no están en el acuerdo, los estados también obtienen menos dinero, creando un segundo incentivo perverso para reprimir la competencia).

De manera crucial, si bien las estimaciones originales permitieron una lenta disminución en las tasas de tabaquismo, no permitieron el vapeo, y el vapeo no está incluido en el acuerdo maestro de liquidación.

Ahora, si los estados simplemente hubieran permitido que ingresaran los ingresos, habrían enfrentado una disminución lenta pero constante de los ingresos del acuerdo maestro de tabaco.

Pero no lo hicieron.

Bonos garantizados por tabaco y quiebra inminente

En lugar de esperar por adelantado el dinero del tabaco, los estados vendieron bonos a los inversores. Prometieron devolver estos bonos utilizando el dinero del acuerdo de tabaco. Debido al flujo garantizado de dinero de los asentamientos de tabaco, en ese momento los inversores consideraban estos bonos como una opción segura.

Pero los estados no querían pagar ningún interés al comienzo de los bonos. En cambio, querían permitir que el interés se acumulara, eliminando los pagos de intereses reales para luego más adelante. A cambio, acordaron devolver muchas veces la cantidad original prestada.

¿Cuánto cuesta? Bueno, en algunos casos es probable que los pagos sean 76 veces el pago inicial. Millones en anticipos iniciales traducidos a miles de millones de dólares en pagos de intereses. Y debido a que los pagos son tan altos, Moody’s estima que es probable que el 80% de los bonos incumpla.

California está atrasado en sus pagos, mientras que Nueva Jersey ha prometido sus 406 millones de dólares restantes en ingresos por tabaco para rescatar dos bonos. Además, Nueva Jersey ha reducido su calificación crediticia, lo que hace que sea más costoso para el estado pedir prestado dinero.

¿Qué sucede si los bonos no se devuelven? Lamentablemente, no se van. Los tenedores de bonos tienen prioridad sobre los contribuyentes, y los estados tienen que pagar la factura y, como resultado, pagar intereses adicionales.

Y en cuanto a todo el efectivo recaudado en primer lugar, bueno, para algunos estados se ha ido. David Rosseau, en su momento, Tesorero Adjunto de Nueva Jersey, admitió que:

“Básicamente lo quemamos todo en dos años. No fue uno de los mejores movimientos financieros de Nueva Jersey «.

Fuentes : Washington Post  | Comisión Asesora de Deuda e Inversión de California  | Med Page Today

Financiación de mala publicidad

Cartel antivaping en Estados Unidos.

Si bien los estados en los Estados Unidos pueden estar sufriendo de malas decisiones sobre los bonos de tabaco, algunos de ellos están gastando dinero en una campaña contra el vapeo.

Por ejemplo, aunque California tiene poco dinero, logró encontrar 75 millones de dólares para financiar una galardonada campaña contra el vapeo con videos como este sobre vapeo para adolescentes.

Eso se ha combinado con afirmaciones extremas, incluida la afirmación de que el vapeo conducirá a la muerte de ‘cientos de miles de familiares y amigos‘.

Malos estudios y más mala publicidad

También ha habido un flujo constante de mala ciencia que sale de los Estados Unidos.

Estos han incluido:

  • maximizando la potencia de un cigarrillo electrónico, quemando la bobina (dejándola inservible para un vaporizador) y luego midiendo el formaldehído
  • exponiendo las células a la nicotina 500 veces el nivel que se encuentra en el humo del cigarrillo y el vapor, y luego expresando sorpresa cuando era dañino
  • medir las tasas de éxito para dejar de fumar con vapear usando solo fumadores existentes (es decir, excluir a las personas que han dejado de fumar) y luego decir que vapear no lo ayuda a dejar de fumar

Hemos cubierto varios de estos estudios, y qué tiene de malo, aquí .

Todos estos estudios y muchos más han sido completamente desacreditados, un ejercicio que consume mucho tiempo y que está consumiendo el tiempo de los científicos e investigadores que estoy seguro preferiría llevar a cabo su propia investigación. Desafortunadamente, los alarmantes resultados de los titulares aún se divulgan a la prensa y a menudo se informan como hechos.

La ironía de la legalización del cannabis

Aún más irónicamente, al mismo tiempo que los estados están restringiendo el vapeo, están legalizando el cannabis.

Ya sea que piense o no que debería ser regulado, el cannabis, cuando se fuma, es probable que tenga un efecto negativo en la salud. Después de todo, el daño del tabaco proviene de la combustión: las formas más seguras de tabaco oral conllevan una fracción de los riesgos del tabaco fumado. Inhale cualquier humo, tabaco, cannabis u otra cosa por completo, y es malo para usted.

A diferencia del vaporizador, los estados esperan ganar dinero con el cannabis. De hecho, según Mercury News , antes de la legalización, California estimó que produciría mil millones de dólares de marihuana anualmente. (La cifra real se quedó muy corta en 345 millones de dólares, menos de lo que prestó a los departamentos estatales para establecer el mercado legalizado del cannabis).

Europa

Los impuestos al tabaco también son una gran fuente de ingresos en la UE, ya que el impuesto al pecado generó alrededor de 70 mil millones de euros en 2015. Según este documento , estimamos que ahora está más cerca de los 80 mil millones.

A diferencia de los Estados Unidos, los ingresos por impuestos al tabaco se han mantenido relativamente estables a pesar de la disminución del número de fumadores. Pero eso se debe a grandes aumentos de impuestos en lugar de ventas constantes. En 2008, Europa aportó 101,42 euros por cada 1000 cigarrillos vendidos; en 2015 era de 152,44. (Fuente : Banco Mundial).

Es difícil obtener cifras precisas de la cantidad de vapeadores en toda Europa, pero Reason.com estima que para 2016 6 millones de vapers habían usado cigarrillos electrónicos para dejar de fumar, mientras que otros 9 millones habían usado el vapeo para reducir el consumo. Más recientemente, Japan Tobacco International estimó que había aproximadamente 40 millones de vapers en el mundo, con el potencial de crecer a alrededor de 110 millones para 2025. Con Europa teniendo alrededor del 30% del total, eso equivaldría a alrededor de 12 millones de vapers en la actualidad.

Eso sigue siendo pequeño en comparación con el número de fumadores en la UE. La población de la UE ronda los 512 millones y Europa estima que alrededor del 26% de la población todavía fuma. Eso es un total de 133 millones de personas, que en promedio, según la UE, experimentarán una pérdida de vidas promedio de 14 años.

Dado que los vapers son equivalentes a alrededor del 9% del número total de fumadores, podríamos estimar aproximadamente la disminución de los ingresos del tabaco en alrededor de 7,2 mil millones de euros, con renuncias como antes (la incapacidad de dar cuenta de los vapers duales, para las personas que han dejado de fumar tanto fumar como vapear y el hecho de que hay más vapeadores en países con altos impuestos sobre los cigarrillos).

Una breve mención aquí de la atención médica. La atención de la salud tiende a ser bastante buena en la UE, por lo que, por supuesto, los gobiernos deben pagar el costo de fumar enfermedades. Pero estos son generalmente más baratos de tratar que las enfermedades de la vejez (el cáncer de pulmón es un asesino mucho más rápido que la demencia). Las enfermedades relacionadas con el tabaco también afectan a muchos fumadores acerca de la edad de jubilación, lo que ahorra a los gobiernos miles de millones en pagos de pensiones.

Por supuesto, no podemos saber si estas preocupaciones influyen en la UE. Pero podemos ver lo que la UE ha hecho y dicho.

La UE: cabildear por regulaciones más estrictas de Vape

Ya en 2013, los eurodiputados estaban planteando preocupaciones sobre los cigarrillos electrónicos. Esto es lo que preguntó un eurodiputado:

«El consumo de cigarrillos tradicionales proporciona a los Estados miembros ingresos considerables, como resultado de los importantes impuestos a los que están sujetos … ¿puede el Consejo indicar qué acción tiene la intención de tomar para abordar las diferencias en los ingresos fiscales que se materializan en las arcas estatales después de la proliferación de cigarrillos electrónicos, que actualmente parecen estar libres de cualquier tipo de deber?

La comisión de la UE intentó probar y medicalizar los cigarrillos electrónicos (una prohibición efectiva, ya que en ese momento no había cigarrillos electrónicos con autorización médica). Debido en parte a la vigorosa campaña de los vapers, esto llevó al compromiso desordenado que es la Directiva de Productos de Tabaco. Vaping ha sido restringido, pero sigue siendo legal.

La UE también ha celebrado consultas sobre la implementación de impuestos específicos de vape. Asistí a una de las consultas en Londres, y el representante de la UE en realidad planteó los impuestos como un factor positivo para la industria del vapeo, sobre la base de que un impuesto estándar de vapeo de la UE podría ser mucho mejor que los impuestos draconianos impuestos por los países individuales. Se registra una postura diferente en los documentos de la UE, donde parecen estimar que al armonizar los aranceles sobre los cigarrillos electrónicos, las pérdidas fiscales del tabaco podrían limitarse al 2.5% de los ingresos fiscales totales. (Fuente: Informe de la Comisión de la UE).

Hasta ahora, estos intentos iniciales han sido frustrados. Pero ese no siempre es el caso, y muchos en la industria piensan que es solo cuestión de tiempo antes de que se implemente un impuesto de vapeo.

No ayuda que en la UE hay 24 organizaciones que presionan por regulaciones más estrictas de vape.

¿Se pregunta de dónde vienen sus fondos para financiar el cabildeo de la UE? Según International Vaping, en 2016 más de 500 millones de euros provenían de la UE. Entonces, esencialmente, la UE está pagando a las organizaciones anti-vape para presionar por reglas más estrictas sobre el vapeo.

En conclusión

Primero, demos al gobierno del Reino Unido sus cuotas. Vapear a largo plazo probablemente le costará considerables ingresos fiscales (nuestras estimaciones actuales, muy aproximadas, son de 3.900 millones de libras esterlinas). Pero el organismo gubernamental del Reino Unido, Public Health England, bajo líderes como Martin Dockerell, ha puesto la salud en primer lugar, liderando al mundo en su postura progresiva hacia vapear y cosechar los resultados con una caída dramática en las tasas de tabaquismo de adultos y jóvenes.

Pero gran parte del resto del mundo está rezagado, y mientras tanto, a diario, las personas que probablemente mueran jóvenes por fumar se enfrentan a un aluvión de historias de los medios que afirman los peligros de vapear.

¿Podrían miles de millones de dólares en impuestos al tabaco ser uno de los factores detrás del ataque a una industria disruptiva? Te dejaré decidir.

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Autor: Sobre James Dunworth

Blogger principal en Ashtray Blog, coautor de un estudio de la Universidad de Alberta sobre «Los cigarrillos electrónicos como productos para la reducción de daños potenciales», coautor del libro: «Cigarrillos electrónicos: lo que dicen los expertos». Trabaja en ecigarettedirect.co.uk.Ver otras publicaciones

Tomado y traducido de: https://www.ecigarettedirect.co.uk/ashtray-blog/2019/05/vaping-lost-tobacco-revenue.html

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